1.20世紀50年代，毛澤東主席接見時任全國政協(xié)委員的劉靖基（右一）等代表人士

　　70年前，大批民主人士響應中共中央“五一口號”由滬北上參加籌備新政協(xié)，上海市各界代表會議掀開申城政協(xié)歷史第一頁，松江縣（今松江區(qū)）拉開全國基層政治協(xié)商序幕，從而使這座勇于創(chuàng)新的城市在人民政協(xié)發(fā)展進程中留下閃光足跡。目前所見的新上海第一件民主人士提案，更是對此作了生動詮釋。

　　陳毅：“我們是共同會師”

　　由于受歷史條件限制，早期的提案均未正式進行統(tǒng)一編號。在上海市檔案館，我從卷帙浩繁的檔案中找到相關卷宗，翻過一頁又一頁，基本都是會議籌備、日程安排、情況匯報、意見反饋、領導講話等資料，文件有的手寫、有的打印，紙張的質量、寬窄不一致，排列次序也不太規(guī)則，散發(fā)著特定的時代氣息。查至卷宗結尾部分，終于出現(xiàn)提案，首先映入眼簾的是《上海市各界代表會議提案·關于生產問題之一》，封面標著“上海市人民政府印”，日期為“一九四九年八月”，其建議內容屬解放初期的“當務之急”，主要提案人劉靖基（后曾任市政協(xié)副主席、全國政協(xié)副主席等職）是民族工商業(yè)者的杰出代表。端詳著這件新上海最早的“一號提案”，立刻感受到一種歷史厚重感……

　　1949年5月12日，上海戰(zhàn)役開始。總前委設于江蘇丹陽，在5月4日至6日，中共中央華東局專門召開各部委180名干部參加的接管上海會議。中國人民解放軍第三野戰(zhàn)軍司令員陳毅向大家強調：“我們野戰(zhàn)軍的野到了城里可不能野，這一條一定要無條件執(zhí)行，說不入民宅，就是不準入，天王老子也不行!這是我們人民解放軍送給上海人民最好的‘見面禮’！”陳毅還叮囑大家：“上海各階層民主人士正歡迎我們去上海，我們也要歡迎他們幫助我們搞好接管上海的工作，有了他們的配合幫助，加上我們自己的努力，上海接管工作才能搞得好！”經充分準備，解放軍在中共上海地下組織和群眾配合下，不用重武器，先外圍后市區(qū)，先蘇州河南后蘇州河北，歷時16天，殲敵15.3萬人，打贏這場特殊的城市攻堅戰(zhàn)，勝利實現(xiàn)了消滅敵人、保存城市、解放上海的目標。

　　申城解放后，面臨的形勢仍極為嚴峻，國民黨軍隊潰退前進行大肆掠奪和破壞，使經濟陷于癱瘓，社會秩序混亂，市場價格波動。5月28日，上海市人民政府成立，陳毅擔任市長，隨即把肅清殘敵、保護人民民主自由、完成接收和恢復生產作為三大任務。

　　上海是中國工人階級和民族資產階級的發(fā)祥地，是中國共產黨的誕生地。解放初期，申城匯集民族資產階級上層人物、各民主黨派和無黨派代表人士，以及文化、教育、醫(yī)衛(wèi)、科技界知名人士，他們中的許多人與黨組織早就有交往和合作，這為開展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作準備了良好條件。6月1日，中共中央華東局統(tǒng)戰(zhàn)部成立，設于百老匯大廈（今上海大廈）11、12樓。陳毅兼任部長，他反復強調“統(tǒng)一戰(zhàn)線對全國人民有利，對社會主義有利，對勞動人民有利”。進城之初，他就撥冗拜訪宋慶齡、沈尹默、張瀾、張元濟、顏惠慶、任鴻雋等，又分別參加民主黨派地方組織、總工會、婦聯(lián)、工商界和科技界的集會，廣泛與各界人士交談。

　　6月2日，陳毅在外灘中國銀行大樓（今中山東一路23號）邀請盛丕華、胡厥文、榮毅仁、劉靖基、蕢延芳等90多位本市工商界人士座談，第一句話就是“工商界的朋友們”，使大家倍感溫暖；接著，他又在講話中闡述“發(fā)展生產、繁榮經濟”，并開誠布公地說，“黨保護民族工商業(yè)，實行公私兼顧、勞資兩利”，“希望各方要有信心，不要觀望，要大膽去開工生產”。陳毅的話讓大家消除疑慮。劉靖基很激動，即興發(fā)言表示要與政府合作；榮毅仁回到家后，向正焦急等待的各廠廠長大聲宣布：“明天開工，明天就開工！”

　　6月5日，陳毅和副市長潘漢年在八仙橋青年會大樓（今西藏南路123號）舉行會議，與162位本市文化界人士見面，他分析形勢，談上海解放的偉大意義，希望大家團結協(xié)作，共同建設新上海。周谷城聽后，興奮地站起來說：“感謝解放軍打進上海，把我們解放了……”陳毅立即表示：“不要說解放，是會師，解放軍從外面打進來，你們從里面打出來，我們是共同會師！”

　　6月下旬至7月底，上海出現(xiàn)解放后第一次物價大波動。投機勢力囤積和搶購大米、棉布、煤炭(俗稱“二白一黑”)等生活必需品，掀起漲價風。市政府在中央支持下，從全國各地調運糧、棉、煤，對工人、公教人員、學生實行平價配售；同時，加強市場管理，嚴懲不法分子，很快平息風波。

　　陳毅持續(xù)開展大量統(tǒng)戰(zhàn)工作、全力關心群眾生活，調動了各界人士為社會主義事業(yè)服務的積極性。于是，申城剛解放兩個多月，在8月3日至5日，上海市各界代表會議（后改稱上海市第一屆第一次各界人民代表會議，簡稱市一屆一次各代會）于逸園飯店(今復興中路597號)順利召開，陳毅作《關于上海市軍管會和市人民政府六、七兩月的工作報告》，宣布接管任務勝利完成，市政府工作將轉入管理和局部改造的階段；會議號召全市人民團結起來，為粉碎敵人封鎖、建設新上海而奮斗。出席代表由市軍管會和市政府商定邀請，各界代表共656人，其中工人、工商界、文教界的代表比較多，分別為115人、145人、126人，占代表總數(shù)的58.8%。市各代會是傳達政策、聯(lián)系群眾的協(xié)議機關，也為上海政協(xié)工作之發(fā)端。在會上，劉靖基積極響應政府號召，帶頭遞交了提案。