面對基層黨員集中教育培訓難，尤其是農村黨員教育培訓相對薄弱，是當前影響黨員隊伍素質提升的難題。在信息網絡化條件下，如何利用網絡、電視、手機、微博、微信等信息網絡技術搭建黨員教育信息化平臺，解決基層黨員教育培訓難問題。按照市委組織部關于開展黨員教育信息化工作專題調研的有關要求，我縣成立了專題調研組，采取查閱資料、座談訪談、實地調研、問卷調查等方式，堅持問題導向，深入基層一線，面對面聽取基層黨組織書記、黨務工作者和黨員群眾的意見建議，對我縣黨員教育信息化工作情況、存在的問題進行了系統梳理，并就如何進一步加強黨員教育信息化建設提出了具體的對策措施。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　洞口縣地處湘西南，面積2200平方公里，總人口86萬，是典型的農業大縣。全縣轄3個街道、20個鄉鎮、1個管理區，334個行政村和28個社區。近年來，我縣大力加強黨員教育信息化平臺建設，推動黨員教育培訓“上電視、上手機、上互聯網”，增強信息網絡化條件下黨員教育的主動性和實效性。我縣于2004年7月創建了洞口黨建網站，2008年1月在洞口電視臺開設了黨建電視欄目，2013年探索建立了洞口縣基層黨建工作手機信息系統平臺，開辦了洞口黨建手機報，2014年開通了“洞口黨建”騰訊官方微博、新浪官方微博和微信公眾平臺，構建了網絡、電視、手機、微博、微信等系列黨員教育信息化平臺。

　　二、主要做法及成效

　　（一）創新教學手段，構建“全維度”學用平臺。利用網絡、電視、手機、微博、微信等信息網絡技術搭建黨員教育新平臺，將現代信息網絡技術運用于黨員教育培訓工作中。一是辦好黨建網站。洞口黨建網自2004年7月建站以來，不斷完善拓展網站功能、豐富網站內容，已成為宣傳貫徹黨的路線政策的新載體，進行黨員教育管理的新窗口，展示創新成果的新平臺，密切黨群干群關系的新橋梁。多次對黨建網站進行了改版升級，努力將網站打造成為網絡黨建的信息平臺、創新平臺、學習平臺、服務平臺、交流平臺、輿情平臺。10余年來，洞口黨建網信息發布量和點擊率穩居全縣各類網站前列。二是開設黨建電視欄目。利用電視媒體普及率高、影響力大的優勢，堅持突出洞口本土特色，打造洞口黨建品牌電視欄目，設立黨建動態、時代先鋒、身邊榜樣、微型黨課四個子欄目。于每周一晚上黃金時段首播，主要播放黨建新聞、先進典型和革命先烈的感人事跡、身邊的感人故事。目前，已連續播放254期，收看的黨員群眾達120萬余人次，社會反響良好。三是創建手機信息系統。利用手機信息即時、互動、直達等特點，申請專用號碼，率先在全省縣一級建立黨建手機信息系統，將黨的基本理論、路線方針政策、黨建要聞、基層黨建工作的有關政策等編輯成洞口黨建手機報定期發送給全縣黨員。依托這個平臺，全縣黨員可以及時向縣委組織部反映基層情況和問題，提出意見和建議；縣委組織部可以及時掌握基層黨員情況，傾聽百姓呼聲，服務人民群眾。開通至今，共向全縣黨員發送黨建信息3500余條，收到反饋意見和建議1200余條。四是開通微博微信平臺。為充分發揮微博、微信主動性高、針對性強、信息傳遞快等特點，洞口縣開通了“洞口黨建”騰訊官方微博、新浪官方微博和微信公眾平臺，為黨員干部群眾提供一個服務互動平臺，網友可以通過關注平臺，隨時隨地進行文字、圖片、語音、視頻的全方位溝通和互動，并通過平臺提供的服務功能獲取所需的信息。只要隨時隨地掏出手機，黨員干部群眾就能夠了解到最新黨建資訊，真正為全縣黨員干部搭建在線學習交流的新平臺，將黨員教育融入生活，達到學習培訓方便、快捷、實用的目的。

　　（二）緊貼學用需求，構建“全內容”培訓體系。從黨員干部的人生觀、價值觀、理想信念和服務農村發展等方面著手，注重以先進典型、優良傳統、紅色文化啟發、教育、引導黨員，以種養技術、信息服務推進新農村建設。一是把握形勢政策，深化政治理論學習。通過黨組織負責人帶頭學，廣大黨員集中學，基層站點組織群眾穿插學等方式，把總書記新時代中國特色社會主義思想學習教育與學習貫徹黨的十九大精神結合起來，與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，教育引導黨員干部全面學、系統學、深入學，在學懂弄通做實上下功夫，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。組織全縣3萬多名黨員集中觀看《永遠在路上》、《不忘初心繼續前進》、《榜樣》等專題視頻，進一步強化了黨員干部的黨性觀念和為民服務意識。二是突顯地方特色，加強縣情鄉情教育。充分利用紅軍長征經過地、“雪峰會戰”主戰場、蔡鍔將軍故里等縣內紅色資源，開展“參觀英烈、感悟忠魂”、“重走紅色路線、重溫入黨誓詞”等系列活動，增強黨員教育的感染力、說服力和穿透力。深入挖掘本土先進典型，加強“鄉土課件”的開發，先后拍攝制作《瑤鄉脊梁》、《雪峰之子袁玉輝》、《我身邊的抗戰英雄》、《寶瑤村的蛻變》等20部頗具洞口特色的本土課件，提高了教學資源的可親可近性，豐富了教學平臺內容。三是服務農村發展，構筑遠教實踐陣地。始終堅持把遠教示范推廣和新農村建設相結合，一方面加快遠教設備更新升級，確保遠教站點學用正常運行；另一方面積極培養學用典型，建立學用實踐示范基地，激發干部群眾有效使用遠教平臺。

　　（三）完善制度機制，構建“全媒體”運行體系。堅持把制度和機制建設放在突出位置，在黨員教育全媒體平臺運行上逐步探索建立了務實管用的工作機制，實現了規范高效運行。一是完善機構編制與經費保障機制。2013年更名為黨員教育中心，機構編制增加到5人，平臺采取一人一平臺負責制。平臺運行經費納入縣級財政預算和黨費補助。二是建立信息發布與共享機制。黨建網站、微博、微信信息一天一更新，黨建電視欄目、手機報一周一期，各平臺之間既突出特色，發布符合自身特點的信息內容，又注重強化聯系溝通，對重要信息、重大題材共用共享，形成了協同配合、共同推進的良好工作格局。三是建立審核把關機制。各平臺都建立了信息發布審核制度，從信息的采編、初審、終審到發布各個環節，實行專人負責，確保零失誤。四是建立選題策劃機制。定期召開選題策劃會，圍繞每個時期的中心工作、重點任務和社會熱點進行分析，研究策劃不同階段的信息選題，力爭各平臺每期有亮點、每周有看點、每月有重點。五是建立評價反饋機制。通過開展征求意見、問卷調查、座談交流等方式，搞好需求反饋和滿意度測評，實時掌握黨員群眾學習需求和學用效果，不斷改進和完善黨員教育平臺的內容、形式和功能，使之更能吸引人、影響人、引導人、幫助人。

　　三、存在的主要問題

　　黨員教育培訓工作信息化是經濟社會發展的必然結果和現實需求。雖然全縣黨員教育信息化工作的發展勢頭良好，但還有很大的發展和提升空間。

　　（一）認識上有待進一步提高。據初步調查，少數黨員干部對加快黨員教育培訓工作信息化發展的思想認識不足。一是對信息化工作概念認識不清，認為信息化就是買幾臺電腦，牽幾根網線而已。二是對信息化工作開展的意義認識不足，沒有將認識提高到信息化工作是鞏固和提高黨的執政地位的必然要求上來。三是對信息化提供的基本功能認識不足，在信息化軟件的應用上還不熟練。

　　（二）基層領導干部對黨員教育信息化重視不夠。調研中基層黨員干部反映，相當一部分領導干部把黨員教育當作“軟任務”，說起來重要、做起來次要、忙起來不要，上面推一下，下面動一下。一些鄉鎮街道領導干部僅僅把信息網絡作為黨員教育的一種手段、一種載體，簡單地把傳統的黨員教育工作搬到網上，“新瓶裝舊酒”，存在“重項目建設、輕系統維護，重網絡建設、輕業務創新，重硬件設備、輕軟件開發”的問題。不少黨員領導干部對黨員教育客觀環境的深刻變化認識不足，受傳統思維定勢局限，習慣于按照老經驗、老套路開展黨員教育工作，思想觀念還沒有真正適應和融入信息網絡時代。

　　（三）落實黨員教育信息化工作制度不到位。在運用信息網絡平臺開展黨員教育方面，存在不少制度空白點。特別是在考核評估方面，傳統教育方式以集中學習、討論為主，考核評估相對容易。信息網絡化條件下，多種途徑對黨員進行教育，解決了“用什么方式教育”的問題，但是對“學的效果如何”缺乏科學的評價方法和標準，衡量學習實效性的評估體系有待研究建立。

　　（四）信息化工作人才隊伍還不健全。目前，信息化人才隊伍的專業化水平還不高，在軟件升級、網絡維護等方面往往不能自己解決，技術力量比較薄弱，專業人才較緊缺。同時，教育培訓機制還不完善，還沒有形成一套運用信息化手段加強和改進黨員教育培訓工作的完整體系。

　　四、思考與建議

　　作為新形勢下黨建工作創新的產物，黨員教育信息化工作只有不斷創新才能發展提升。我們必須緊貼時代脈搏，勇于開拓創新，調整工作思路，進一步提高對黨員教育信息化建設重要地位和作用的認識，努力開創新形勢下黨員教育工作的新局面。

　　（一）進一步整合教育資源。這是實現信息資源整合是節約教育成本、優化教育管理的有效途徑。要提高黨員教育基礎設施的利用率就必須要科學整合信息網絡資源，實現教育資源共享，充分發揮各方積極性，以合作共贏的利益機制帶動發展。要充分利用現有遠教站點和廣播、電視、報紙、雜志、互聯網、手機、微博微信等媒體作為黨員教育陣地，讓黨員不受時間、空間和個體差異的限制，時時處處都能接受黨的教育。

　　（二）進一步完善學習平臺。充分利用黨員教育系列平臺這一載體積極發展和拓寬黨員教育的新形式、新陣地、新內容，不斷探索和創新黨員教育的有效形式。通過開通“基層黨建”、“信息動態”等各類欄目，積極搭建信息傳遞平臺、學習交流平臺、示范帶動平臺，及時將各種黨建工作動態（如干部學習培訓、干部考核、干部任免公示、各種通知、會議信息、先進人物和事跡等）傳遞給瀏覽者，增強黨員教育信息化工作的吸引力和教育引導作用。

　　（三）進一步健全工作機制。完善制度與健全機制是加強信息化網絡條件下黨員教育工作創新的基礎。要充分發揮各級黨組織和黨務工作者的主觀能動性，積極推行黨員教育信息化工作目標管理，明確黨員干部責任，建立目標明確、指標合理、易于操作、便于考核的目標管理體系，建立職責分明、分級管理、分工協調的工作機制，促使廣大黨員用好、管好信息化平臺，提升基層黨建工作水平；充分調動一切信息網絡資源，強化各級黨務工作者的教育培訓，采取課堂傳授和實際操作演練的方式，切實提高其業務技能；同時，要建立農村黨員教育經費保障制度，拓寬黨員教育經費的籌措渠道，在黨費的使用上要重點向黨員教育傾斜，多渠道地完善黨員教育保障機制。